a企業(yè)是一家軟件開(kāi)發(fā)公司，2018年接受委托開(kāi)發(fā)一款軟件，約定開(kāi)發(fā)完成后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬委托方。a企業(yè)會(huì)計(jì)開(kāi)具項(xiàng)目名稱(chēng)為“軟件開(kāi)發(fā)”的發(fā)票給委托方,發(fā)票稅率為”免稅”，這種情況a公司是否可以免增值稅呢? 文件一：根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》第一條免征增值稅規(guī)定： “（二十六）納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)。 　　1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)，是指《銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》中“轉(zhuǎn)讓技術(shù)”、“研發(fā)服務(wù)”范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。技術(shù)咨詢(xún)，是指就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專(zhuān)題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告等業(yè)務(wù)活動(dòng)。與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)，是指轉(zhuǎn)讓方（或者受托方）根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者開(kāi)發(fā)合同的規(guī)定，為幫助受讓方（或者委托方）掌握所轉(zhuǎn)讓?zhuān)ɑ蛘呶虚_(kāi)發(fā)）的技術(shù)，而提供的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，且這部分技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)的價(jià)款與技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者技術(shù)開(kāi)發(fā)的價(jià)款應(yīng)當(dāng)在同一張發(fā)票上開(kāi)具?！? 文件二：根據(jù)財(cái)稅[2016]36號(hào)附件1規(guī)定及《銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》第一條銷(xiāo)售服務(wù)第（六）款現(xiàn)代服務(wù)規(guī)定: “1.研發(fā)和技術(shù)服務(wù)。 　　研發(fā)和技術(shù)服務(wù)，包括研發(fā)服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、工程勘察勘探服務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。 （1）研發(fā)服務(wù)，也稱(chēng)技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)，是指就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進(jìn)行研究與試驗(yàn)開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。 2.信息技術(shù)服務(wù)。 　　信息技術(shù)服務(wù)，是指利用計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行生產(chǎn)、收集、處理、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、檢索和利用，并提供信息服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括軟件服務(wù)、電路設(shè)計(jì)及測(cè)試服務(wù)、信息系統(tǒng)服務(wù)、業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)和信息系統(tǒng)增值服務(wù)。 （1）軟件服務(wù)，是指提供軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)、軟件維護(hù)服務(wù)、軟件測(cè)試服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)?！?技術(shù)研發(fā)指新品種、新技術(shù)從創(chuàng)新構(gòu)思的產(chǎn)生直至品種、技術(shù)審核確定的環(huán)節(jié)。是研發(fā)人員或研發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)或潛在的需求，通過(guò)一定的材料和技術(shù)路線(xiàn)，采用適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄?，篩選出具有能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求或能更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的新品種、新技術(shù)，新服務(wù)。 若是屬于以上技術(shù)開(kāi)發(fā),須持技術(shù)開(kāi)發(fā)的書(shū)面合同到納稅人所在地省級(jí)科技主管部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定,并持有關(guān)的書(shū)面意見(jiàn)證明文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案方可減免增值值稅。 信息技術(shù)服務(wù)中的軟件開(kāi)發(fā)是指根據(jù)用戶(hù)要求建造出軟件系統(tǒng)或者系統(tǒng)中的軟件部分的過(guò)程。軟件開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)包括需求捕捉、需求分析、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和測(cè)試的系統(tǒng)工程。軟件一般是用某種程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通常采用軟件開(kāi)發(fā)工具可以進(jìn)行開(kāi)發(fā)。 以上的軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)是指在原有的軟件上進(jìn)行簡(jiǎn)單的開(kāi)發(fā),沒(méi)有新技術(shù),新品種,因此,此類(lèi)的軟件開(kāi)發(fā)不屬于增值稅免稅范圍。 綜合以上分析，a公司需先確定此項(xiàng)業(yè)務(wù)是否屬于哪一類(lèi)開(kāi)發(fā)，若是屬于第一類(lèi)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)，可免征增值稅；若是屬于第二類(lèi)信息技術(shù)服務(wù)，那么就不屬于增值稅免稅范圍。