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你好，實(shí)際數(shù)據(jù)上看，疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也已經(jīng)明顯的顯現(xiàn)出來了。1-2月份，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4107.0億元，同比下降38.3%。在41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，4個(gè)行業(yè)利潤(rùn)總額同比增加，37個(gè)行業(yè)減少。1-2月稅收收入同比下降11.2%，而2019年同期是同比增長(zhǎng)7%。其中，國(guó)內(nèi)增值稅、消費(fèi)稅和企業(yè)所得稅，分別同比下降19%、10%和6.9%。所以經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的。 為緩解疫情爆發(fā)初期醫(yī)療物資相對(duì)緊張問題，我國(guó)除了出臺(tái)鼓勵(lì)公益性捐贈(zèng)的相關(guān)稅收政策之外，還通過全額退還保障物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅增量留抵稅額，免征運(yùn)輸物資相關(guān)企業(yè)增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等方式，加強(qiáng)物資供應(yīng)。同時(shí)，為了擴(kuò)大產(chǎn)能，還允許疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)購置設(shè)備在企業(yè)所得稅稅前一次性扣除。此外，我國(guó)還通過免征防疫人員的臨時(shí)性工作補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金的個(gè)人所得稅的方式支持防護(hù)救治。而當(dāng)前在疫情逐漸穩(wěn)定，逐步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)，我國(guó)采用的稅收減免優(yōu)惠政策更多地用于緩解企業(yè)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難，包括延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限、減免增值稅小規(guī)模納稅人征收率和企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)以及恢復(fù)適用出口退（免）稅政策等。 考慮到政策調(diào)整具有一定的滯后效應(yīng)，現(xiàn)有的財(cái)政數(shù)據(jù)雖然難以說明應(yīng)對(duì)疫情所采取稅收減免政策的實(shí)際影響，但是短期內(nèi)降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)卻是十分必要的。不過，增值稅收入的減少雖然可以明顯降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，恢復(fù)生產(chǎn)活力，但作為我國(guó)當(dāng)前最大的稅種，增值稅制約著整體稅收收入的規(guī)模，而稅收收入的減少可能由于政府赤字的限制，導(dǎo)致政府財(cái)政支出規(guī)模減少，進(jìn)而不利于疫情后經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展。因此，在我國(guó)連續(xù)三年對(duì)增值稅稅率進(jìn)行簡(jiǎn)并和下調(diào)、增值稅收入規(guī)模已經(jīng)大幅減少的前提下，需要分析增值稅是否還有進(jìn)一步減稅空間，既能緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金壓力，又能有利于經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)。 另外，2019年我國(guó)個(gè)人所得稅同比下降25.1%，但2020年1-2月我國(guó)個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)14.8%。這一方面可以說明占較大比例的工資性收入所得并沒有受到疫情影響大幅減少，有利于社會(huì)的穩(wěn)定。但另一方面?zhèn)€稅收入的大幅增長(zhǎng)意味著居民的可支配收入的減少，這就不能更好地促進(jìn)居民消費(fèi)。而居民需求的下降，會(huì)降低企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的積極性，從而使得一部分促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策效應(yīng)大打折扣。因此，考慮到疫情影響，是否可以通過降低個(gè)人所得稅來促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)需要進(jìn)一步分析。 通過以上增值稅和個(gè)人所得稅兩方面的分析，我們采用動(dòng)態(tài)遞推CGE模型對(duì)兩類減稅政策的影響進(jìn)行了模擬測(cè)算。其中，由于無法獲得增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人各自的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，假定經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中均為一般納稅人，并且通過在現(xiàn)行三檔稅率的基礎(chǔ)上分別下調(diào)1%，組合得到7種增值稅稅率方案，而個(gè)人所得稅則按照2019年下降25.1%的比例進(jìn)行相應(yīng)稅率調(diào)整。

一增一減或者一減一增

這個(gè)補(bǔ)助一般是繳納所得稅不交增值稅的