您好，正在解答中請(qǐng)稍等。

勤奮努力的學(xué)員您好！理解是對(duì)的。根據(jù)證券法律制度的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會(huì)履行的手續(xù)是申請(qǐng)核準(zhǔn)。

一、定向發(fā)行與公開發(fā)行的定義和區(qū)別 1.定向發(fā)行（也稱為非公開發(fā)行或私募發(fā)行）：目的是為了進(jìn)行重組和并購，而不是從公眾投資者手中籌資。發(fā)行對(duì)象是特定的，不是廣大社會(huì)公眾投資者。對(duì)價(jià)不限于現(xiàn)金，還可以包括非現(xiàn)金資產(chǎn)（如權(quán)益、債權(quán)等）。由于特定人不同于社會(huì)公眾投資者，不需要監(jiān)管部門予以特殊保護(hù)，因此發(fā)行條件相對(duì)寬松，成本和費(fèi)用較低。性質(zhì)：屬于上市公司的私募行為，是上市公司和特定對(duì)象之間的選擇 2.公開發(fā)行：所有合法的社會(huì)投資者都可以參加認(rèn)購。公開發(fā)行的股票不一定要求上市，但上市必須要求公開發(fā)行股票。公開發(fā)行證券必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或授權(quán)部門核準(zhǔn)。涉及承銷方式和保薦制度，需要聘請(qǐng)具有保薦資格的機(jī)構(gòu)擔(dān)任保薦人。定義：是指沒有特定的發(fā)行對(duì)象，面向廣大投資者分開推銷的發(fā)行方式。發(fā)行人通過中介機(jī)構(gòu)向不特定的社會(huì)公眾廣泛地發(fā)售證券。 二、對(duì)于特定情況的區(qū)分 關(guān)于股份有限公司對(duì)特定對(duì)象發(fā)行股票導(dǎo)致超過200人以及公眾公司向特定對(duì)象發(fā)行股票的情況，通常這種情況下可能屬于定向發(fā)行，因?yàn)樗婕暗氖翘囟▽?duì)象的發(fā)行，而不是面向廣大社會(huì)公眾的公開發(fā)行。但需要注意的是，如果發(fā)行后股東人數(shù)超過200人，可能涉及到監(jiān)管和法律規(guī)定的變更，需要具體參考相關(guān)法規(guī)和規(guī)定。 三、公開發(fā)行、公開轉(zhuǎn)讓、定向發(fā)行、定向轉(zhuǎn)讓的區(qū)分與適用 1.公開發(fā)行：主要面向廣大社會(huì)公眾投資者，沒有特定的發(fā)行對(duì)象。適用于符合相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并經(jīng)過核準(zhǔn)的股份有限公司。 2.公開轉(zhuǎn)讓：指已經(jīng)公開發(fā)行的股票在證券交易所或其他交易平臺(tái)上的轉(zhuǎn)讓行為。適用于已經(jīng)公開發(fā)行的股票，在二級(jí)市場(chǎng)上進(jìn)行交易。 3.定向發(fā)行：面向特定對(duì)象的發(fā)行方式，通常用于重組、并購等目的。適用于上市公司與特定對(duì)象之間的私募行為。 4.定向轉(zhuǎn)讓：通過特定的方式確定買賣對(duì)象，具有定向性強(qiáng)、靈活性高、保密性強(qiáng)的特點(diǎn)。適用于買賣雙方根據(jù)自身需求和條件自由協(xié)商價(jià)格和條件的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。 對(duì)于普通股份有限公司和新三板掛牌的公司： 普通股份有限公司可以根據(jù)需要選擇公開發(fā)行或定向發(fā)行股票。 新三板掛牌的公司通常通過定向發(fā)行機(jī)制進(jìn)行融資，這種方式相對(duì)于公開發(fā)行具有更高的效率和靈活性，有助于公司及時(shí)補(bǔ)充資金以支持發(fā)展。

同學(xué)你好， 發(fā)行優(yōu)先股的主體確實(shí)有且僅有上市公司和非上市公眾公司。 非上市公眾公司既可以發(fā)行優(yōu)先股，也能夠發(fā)行普通股。 非上市公眾公司發(fā)行股票通常是向特定對(duì)象發(fā)行。 非上市公眾公司發(fā)行優(yōu)先股不能超過 200 人，而發(fā)行普通股時(shí)，特定對(duì)象累計(jì)超過 200 人的則構(gòu)成公開發(fā)行。 例如，某非上市公眾公司 A 計(jì)劃發(fā)行優(yōu)先股，它需要遵循不超過 200 人的限制。另一家非上市公眾公司 B 發(fā)行普通股，如果向特定對(duì)象累計(jì)人數(shù)未超過 200 人，屬于非公開發(fā)行；若超過 200 人，則成為公開發(fā)行，需要滿足更嚴(yán)格的監(jiān)管要求。

這個(gè)是硬性規(guī)定，就是200后就是公眾，是必須核準(zhǔn)的了