到3月的稅收優(yōu)惠匯總 https://baijiahao.baidu.com/s?id=1726604411036649737&wfr=spider&for=pc

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國家稅務總局北京市稅務局關于企業(yè)所得稅稅前扣除憑證問答 　　為了加強企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理，規(guī)范稅收執(zhí)法，優(yōu)化營商環(huán)境，現(xiàn)將《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》(國家稅務總局公告2018年第28號)相關的熱點問答公布如下，請大家了解一下! 　　一、問：企業(yè)發(fā)生的支出在稅前扣除條件是什么? 　　答：根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)所得稅法及有關規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的支出在稅前扣除，應同時具備兩個條件：一是企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關、合理的支出;二是稅前扣除憑證還須符合國家稅務總局公告2018年第28號等有關規(guī)定。 　　二、企業(yè)稅前扣除憑證是什么? 　　答：企業(yè)稅前扣除憑證,是指企業(yè)在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時，證明與取得收入有關的、合理的支出實際發(fā)生，并據(jù)以稅前扣除的各類憑證。適用于企業(yè)所得稅法及其實施條例規(guī)定的居民企業(yè)和非居民企業(yè)。 　　三、問：企業(yè)稅前扣除憑證應遵循哪些原則? 　　答：稅前扣除憑證在管理中遵循真實性、合法性、關聯(lián)性原則。真實性是指稅前扣除憑證反映的經(jīng)濟業(yè)務真實，且支出已經(jīng)實際發(fā)生;合法性是指稅前扣除憑證的形式、來源符合國家法律、法規(guī)等相關規(guī)定;關聯(lián)性是指稅前扣除憑證與其反映的支出相關聯(lián)且有證明力。 　　四、問：企業(yè)稅前扣除憑證包括哪些? 　　答：稅前扣除憑證按照來源分為內部憑證和外部憑證。 　　內部憑證是指企業(yè)自制用于成本、費用、損失和其他支出核算的會計原始憑證。內部憑證的填制和使用應當符合國家會計法律、法規(guī)等相關規(guī)定。 　　外部憑證是指企業(yè)發(fā)生經(jīng)營活動和其他事項時，從其他單位、個人取得的用于證明其支出發(fā)生的憑證，包括但不限于發(fā)票(包括紙質發(fā)票和電子發(fā)票)、財政票據(jù)、完稅憑證、收款憑證、分割單等。 　　五、問：企業(yè)應在什么時間取得稅前扣除憑證? 　　答：企業(yè)應在當年度企業(yè)所得稅法規(guī)定的匯算清繳期結束前取得稅前扣除憑證。 　　六、問：我單位在境內發(fā)生的支出項目，稅前扣除憑證有哪些? 　　答：(一)企業(yè)在境內發(fā)生的支出項目屬于增值稅應稅項目(以下簡稱“應稅項目”)的，對方為已辦理稅務登記的增值稅納稅人，其支出以發(fā)票(包括按照規(guī)定由稅務機關代開的發(fā)票)作為稅前扣除憑證;對方為依法無需辦理稅務登記的單位或者從事小額零星經(jīng)營業(yè)務的個人，其支出以稅務機關代開的發(fā)票或者收款憑證及內部憑證作為稅前扣除憑證，收款憑證應載明收款單位名稱、個人姓名及身份證號、支出項目、收款金額等相關信息。 　　小額零星經(jīng)營業(yè)務的判斷標準是個人從事應稅項目經(jīng)營業(yè)務的銷售額不超過增值稅相關政策規(guī)定的起征點。 　　稅務總局對應稅項目開具發(fā)票另有規(guī)定的，以規(guī)定的發(fā)票或者票據(jù)作為稅前扣除憑證。 　　(二)企業(yè)在境內發(fā)生的支出項目不屬于應稅項目的，對方為單位的，以對方開具的發(fā)票以外的其他外部憑證作為稅前扣除憑證;對方為個人的，以內部憑證作為稅前扣除憑證。 　　企業(yè)在境內發(fā)生的支出項目雖不屬于應稅項目，但按稅務總局規(guī)定可以開具發(fā)票的，可以發(fā)票作為稅前扣除憑證。 　　七、問：我單位在境外發(fā)生的支出項目，稅前扣除憑證有哪些? 　　答：企業(yè)從境外購進貨物或者勞務發(fā)生的支出，以對方開具的發(fā)票或者具有發(fā)票性質的收款憑證、相關稅費繳納憑證作為稅前扣除憑證。 　　八、問：我單位取得不合規(guī)的發(fā)票，怎么處理? 　　答：企業(yè)取得私自印制、偽造、變造、作廢、開票方非法取得、虛開、填寫不規(guī)范等不符合規(guī)定的發(fā)票(以下簡稱“不合規(guī)發(fā)票”)，以及取得不符合國家法律、法規(guī)等相關規(guī)定的其他外部憑證(以下簡稱“不合規(guī)其他外部憑證”)，不得作為稅前扣除憑證。 　　企業(yè)應當取得而未取得發(fā)票、其他外部憑證或者取得不合規(guī)發(fā)票、不合規(guī)其他外部憑證的，若支出真實且已實際發(fā)生，應當在當年度匯算清繳期結束前，要求對方補開、換開發(fā)票、其他外部憑證。補開、換開后的發(fā)票、其他外部憑證符合規(guī)定的，可以作為稅前扣除憑證。 　　企業(yè)在補開、換開發(fā)票、其他外部憑證過程中，因對方注銷、撤銷、依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被稅務機關認定為非正常戶等特殊原因無法補開、換開發(fā)票、其他外部憑證的，可憑以下資料證實支出真實性后，其支出允許稅前扣除： 　　(一)無法補開、換開發(fā)票、其他外部憑證原因的證明資料(包括工商注銷、機構撤銷、列入非正常經(jīng)營戶、破產(chǎn)公告等證明資料); 　　(二)相關業(yè)務活動的合同或者協(xié)議; 　　(三)采用非現(xiàn)金方式支付的付款憑證; 　　(四)貨物運輸?shù)淖C明資料; 　　(五)貨物入庫、出庫內部憑證; 　　(六)企業(yè)會計核算記錄以及其他資料。 　　前款第一項至第三項為必備資料。 　　九、問：我單位在企業(yè)所得稅匯算清繳期未取得部分支出項目的發(fā)票，怎么處理? 　　答：企業(yè)以前年度應當取得而未取得發(fā)票、其他外部憑證，且相應支出在該年度沒有稅前扣除的，在以后年度取得符合規(guī)定的發(fā)票、其他外部憑證或者按照國家稅務總局公告2018年第28號第十四條的規(guī)定提供可以證實其支出真實性的相關資料，相應支出可以追補至該支出發(fā)生年度稅前扣除，但追補年限不得超過五年。 　　十、問：我單位被主管稅務機關告知取得不合規(guī)發(fā)票，怎么處理? 　　答：匯算清繳期結束后，稅務機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)應當取得而未取得發(fā)票、其他外部憑證或者取得不合規(guī)發(fā)票、不合規(guī)其他外部憑證并且告知企業(yè)的，企業(yè)應當自被告知之日起60日內補開、換開符合規(guī)定的發(fā)票、其他外部憑證。其中，因對方特殊原因無法補開、換開發(fā)票、其他外部憑證的，企業(yè)應當按照國家稅務總局公告2018年第28號第十四條的規(guī)定，自被告知之日起60日內提供可以證實其支出真實性的相關資料。 　　企業(yè)在規(guī)定的期限未能補開、換開符合規(guī)定的發(fā)票、其他外部憑證，并且未能按照國家稅務總局公告2018年第28號第十四條的規(guī)定提供相關資料證實其支出真實性的，相應支出不得在發(fā)生年度稅前扣除。 　　國家稅務總局北京市稅務局企業(yè)所得稅處 　　2022年4月12日

你好?地方政策要打當?shù)?12366問下或者當?shù)囟惥志W(wǎng)站查一下? ?

北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》的通知 京政辦發(fā)[2022]14號 2022-4-22 各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。 北京市人民政府辦公廳 2022年4月22日 關于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復發(fā)展的若干措施 　　為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實國家發(fā)展改革委等部門《印發(fā)〈關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策〉的通知》(發(fā)改財金[2022]271號)要求，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，切實減輕疫情防控對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，積極幫助服務業(yè)領域困難企業(yè)渡過難關、恢復發(fā)展，特制定以下措施。 　　一、減輕中小微企業(yè)負擔 　　(一)實施增值稅期末留抵退稅。按照國家關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的要求，將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(yè)(含個體工商戶)，符合條件的微型企業(yè)存量留抵稅額自2022年4月起一次性全額退還，符合條件的小型企業(yè)存量留抵稅額自2022年5月起一次性全額退還，增量留抵稅額自2022年4月1日起按月全額退還。加大制造業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)以及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)(含個體工商戶)，并一次性退還制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。(責任單位：北京市稅務局、市財政局) 　　(二)落實減稅降費政策。2022年對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個體工商戶按照50%稅額幅度頂格減征“六稅兩費”。延續(xù)實施生產(chǎn)、生活性服務業(yè)增值稅加計抵減政策。對月銷售額15萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。自2022年4月1日起對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入免征增值稅。對小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%。加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度。落實規(guī)范收費罰款行為有關工作實施方案，采取有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為。[責任單位：北京市稅務局、市財政局、市減負辦(市經(jīng)濟和信息化局)、市司法局、市市場監(jiān)管局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)政府] 　　(三)減免服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金。2022年對承租京內國有房屋的在京注冊或在京納稅服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月房屋租金，其中對于承租被列為疫情中高風險地區(qū)所在區(qū)國有房屋的，減免6個月房屋租金。國有及國有控股、國有實際控制企業(yè)要率先落實到位，本市集體企業(yè)可參照執(zhí)行。對承租非國有房屋且無法獲得租金減免的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，各區(qū)可結合實際給予適當幫扶。對于存在轉租情況的國有房屋，相關國有企事業(yè)單位要確保免租措施惠及最終承租經(jīng)營人。對符合條件的小微、初創(chuàng)型文化企業(yè)辦公面積房租，通過“房租通”政策給予最高不超過30萬元的補貼。鼓勵孵化器、科技園等各類產(chǎn)業(yè)載體以直接減免、退還、合同延期等方式給予租金優(yōu)惠，以支持科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)新團隊穩(wěn)定發(fā)展。對減免租金的房屋業(yè)主，符合現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策規(guī)定的，依法予以減免。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認可。(責任單位：市國資委、市財政局、市科委中關村管委會、市機關事務局、北京市稅務局、市文資中心、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)政府) 　　(四)實施階段性社保優(yōu)惠政策。延續(xù)實施1%的失業(yè)保險費率政策到2023年4月30日。對餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策，經(jīng)行業(yè)主管部門認定的企業(yè)可申請緩繳2022年4月至6月的養(yǎng)老保險費和2022年4月至10月的失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期間免收滯納金。(責任單位：市人力資源社會保障局、北京市稅務局、市財政局、市商務局、市文化和旅游局、市發(fā)展改革委、市交通委、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)政府) 　　(五)降低企業(yè)疫情防控成本。堅持“動態(tài)清零”總方針不動搖，快速響應、管控風險，按照“快、嚴、準、實”要求，不折不扣落實各項疫情防控措施。為加強疫情期間城市運行保障，2022年對餐飲、零售、巡游出租車、外賣、快遞行業(yè)以及從事進口非冷鏈貨物相關經(jīng)營活動的中小微企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，具體從業(yè)人員范圍與“10%2B3%2B3”重點行業(yè)人群相銜接，所需費用符合規(guī)定的由醫(yī)保基金支付，其余部分由市區(qū)財政共擔，執(zhí)行過程中依托“應檢盡檢”體系落實。各區(qū)可結合本區(qū)實際，積極發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心在核酸檢測等疫情防控工作中的作用。(責任單位：北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)政府、市衛(wèi)生健康委、市疾控中心、市商務局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市交通委、市郵政管理局、市醫(yī)保局、復工復產(chǎn)防控組) 　　二、加大金融支持力度 　　(六)用好普惠金融政策工具。2022年對符合條件、在貸款服務中心現(xiàn)場辦理首次貸款業(yè)務的中小微企業(yè)，按貸款額給予不超過年化1%的貸款擔保費用補助，或按實際獲得貸款利息的20%給予貼息補助，對餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運輸?shù)仁芤咔橛绊懲怀龅男袠I(yè)企業(yè)貼息比例提高至40%。引導金融機構加大對普惠小微貸款傾斜力度，2022年普惠小微貸款增速高于各項貸款增速10個百分點以上，設立普惠(中小微)融資風險補償資金池，優(yōu)化完善風險補償機制。各行業(yè)主管部門向金融機構精準提供餐飲、零售、旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)小微企業(yè)和個體工商戶融資需求名單，便利金融機構優(yōu)先支持困難企業(yè)。發(fā)揮好本市企業(yè)續(xù)貸受理中心作用，支持銀行業(yè)金融機構做好延期還本付息政策接續(xù)，對受疫情影響的困難企業(yè)不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。(責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市金融監(jiān)管局、人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、市統(tǒng)計局、市交通委、市商務局、市文化和旅游局) 　　(七)加強融資擔保和信用債支持。用好北京市小微企業(yè)信用擔保代償補償資金，對擔保機構2022年度新增小微企業(yè)融資擔保業(yè)務提供不高于實際發(fā)生代償總額20%的補償。進一步提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務經(jīng)辦銀行金融服務水平，為符合條件的個人和小微企業(yè)分別提供最高不超過50萬元和300萬元的貸款額度，增強創(chuàng)業(yè)主體融資可得性和便利度。推動政府性融資擔保機構降低擔保費率，對受疫情影響較大的服務業(yè)小微企業(yè)2022年新申請的銀行貸款融資擔保費率力爭降至1%。用好中央小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補資金，對符合條件的政府性融資擔保機構給予獎補。組織開展專場對接培訓，支持符合條件的餐飲、零售、旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券。(責任單位：市財政局、市經(jīng)濟和信息化局、市金融監(jiān)管局、人民銀行營業(yè)管理部、市發(fā)展改革委) 　　(八)推動金融機構減費讓利。2022年推動本市銀行進一步壓降普惠小微貸款利率，持續(xù)降低銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費。鼓勵本市商業(yè)銀行免收全部單位結算賬戶管理費和年費，對小微企業(yè)通過柜臺渠道進行的單筆10萬元以下的對公跨行轉賬匯款業(yè)務按照不高于現(xiàn)行政府指導價標準的9折實行優(yōu)惠。(責任單位：人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局) 　　(九)提高融資便捷性。進一步發(fā)揮北京市銀企對接系統(tǒng)功能，加強金融服務快速響應機制和網(wǎng)絡建設，開展“網(wǎng)上暢融工程”快速對接服務。深化大數(shù)據(jù)普惠金融應用，進一步發(fā)揮“銀稅互動”“信易貸”等平臺作用，為銀行等金融機構使用公共信用信息提供便利。鼓勵本市商業(yè)銀行為“專精特新”企業(yè)開辟信貸綠色通道，推出專屬信貸產(chǎn)品。建設基于區(qū)塊鏈的供應鏈確權平臺，為參與政府采購和國企采購的中小微企業(yè)提供確權融資服務。(責任單位：人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、市經(jīng)濟和信息化局、市政務服務局、北京金控集團) 　　(十)培育科技型中小微企業(yè)。建立科技型中小微企業(yè)投貸聯(lián)動支持機制，支持銀行依法合規(guī)開展投貸聯(lián)動業(yè)務，探索對符合條件的業(yè)務給予貼息支持。進一步發(fā)揮北京市科技創(chuàng)新基金作用，引導和撬動更多社會資本投向科技型中小微企業(yè)。向符合條件的小微企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券，對企業(yè)購買開放單位基于科研設施與儀器的分析、測試、檢驗等標準化服務的費用，可通過科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)不超過30萬元的資金補助。(責任單位：市科委中關村管委會、市金融監(jiān)管局、北京銀保監(jiān)局) 　　三、加強對受疫情影響突出行業(yè)的幫扶 　　(十一)實施餐飲業(yè)紓困扶持措施。鼓勵社會餐飲企業(yè)為老年人提供養(yǎng)老助餐服務，按照養(yǎng)老服務機構同等標準，對認定為養(yǎng)老助餐點的社會餐飲企業(yè)給予補貼。支持餐飲企業(yè)新建連鎖直營餐廳，支持額度原則上不超過審定實際投資總額的50%。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開展中小微商戶幫扶行動，對在平臺經(jīng)營的困難商戶實施特殊時期服務費優(yōu)惠措施。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺開展外賣運營扶持，提供經(jīng)營診斷、活動策劃、推廣營銷等服務，提高商戶數(shù)字化運營能力。在東城區(qū)、西城區(qū)開展核心區(qū)生活性服務業(yè)品質提升行動。(責任單位：市商務局、市民政局、東城區(qū)政府、西城區(qū)政府) 　　(十二)實施零售業(yè)紓困扶持措施。對傳統(tǒng)商場和商圈(特色商業(yè)街)內的商業(yè)主體外立面改造、店內裝修更新、設備購置及相關配套設施建設等項目給予不超過500萬元的資金支持。對便利店、前置倉、藥店等符合本市基本便民商業(yè)網(wǎng)點建設提升標準的項目給予不超過各項投入審定實際投資額50%的資金支持。加強商業(yè)體系建設，積極爭取國家縣域商業(yè)基礎設施建設支持資金。(責任單位：市商務局、市市場監(jiān)管局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)政府) 　　(十三)實施旅游業(yè)紓困扶持措施。加大旅游服務質量保證金扶持政策實施力度，對符合條件的旅行社旅游服務質量保證金暫退比例提高至100%。開展本市使用保險交納旅游服務質量保證金試點，鼓勵保險公司設計開發(fā)旅游服務質量保證金履約保證保險等試點保險產(chǎn)品，進一步擴大保險代替保證金試點范圍。鼓勵機關企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協(xié)調等工作交由旅行社承接，并加強資金使用管理。(責任單位：市文化和旅游局、市商務局、市總工會、北京銀保監(jiān)局) 　　(十四)實施民航業(yè)紓困扶持措施。相關區(qū)要結合實際，統(tǒng)籌資金和防疫資源，支持任務較重的航空公司、機場及駐場服務單位做好疫情防控和安全生產(chǎn)，市級財政資金通過適當方式給予補助。2022年暫停航空運輸企業(yè)分支機構預繳增值稅一年。積極爭取民航發(fā)展基金等中央財政資金，重點支持民航基礎設施建設、安全能力建設等。對符合條件的機場配套項目，市區(qū)兩級適當予以支持。(責任單位：順義區(qū)政府、大興區(qū)政府、朝陽區(qū)政府、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、北京市稅務局、首都機場集團) 　　(十五)實施公路鐵路運輸業(yè)紓困扶持措施。2022年暫停鐵路運輸企業(yè)分支機構預繳增值稅一年，對提供公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務取得的收入免征增值稅。統(tǒng)籌資金對新能源公交車購置給予補貼，支持公路等基礎設施項目建設。支持巡游出租燃油車更新為純電動車，對當年到期報廢的巡游出租燃油車更新為純電動車給予獎勵。(責任單位：市交通委、市財政局、北京市稅務局) 　　(十六)實施文化演出行業(yè)紓困扶持措施。2022年對歸屬本市地方收入的文化事業(yè)建設費，繼續(xù)按照繳納義務人應繳費額的50%減征。在文藝表演、出版發(fā)行、廣播影視等領域實施文化消費促進行動。完善北京劇院運營服務平臺政策，聚焦營業(yè)性演出場所的扶持引導，采取場租、演出補貼等方式，鼓勵社會力量參與，打造特色演藝集聚區(qū)和演藝群落。對示范書店、轉型升級書店和“三進”書店等給予補貼和獎勵。(責任單位：北京市稅務局、市委宣傳部、市文化和旅游局、市文資中心、市財政局) 　　四、實施保障 　　(十七)建立穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調機制。全面落實國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》(國辦發(fā)明電[2022]3號)，全力打通運輸堵點，保障民生物資和重要生產(chǎn)物資運輸暢通。針對突發(fā)疫情導致的外省區(qū)市上下游配套企業(yè)停工停產(chǎn)問題，積極對接國家有關部委協(xié)調平臺，發(fā)揮國家京津冀協(xié)同發(fā)展等跨區(qū)域協(xié)調機制作用，推動配套企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。各區(qū)在疫情期間要加強企業(yè)走訪服務，及時了解和協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，努力保持企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。(責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市疾控中心、市交通委、市公安局、市京津冀協(xié)同辦、市住房城鄉(xiāng)建設委、市人力資源社會保障局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)政府) 　　(十八)建立中小微企業(yè)幫扶政策落實機制。各有關部門要根據(jù)需要及時制定實施細則，市委宣傳部、市發(fā)展改革委要及時組織做好宣傳解讀，擴大政策知曉度和覆蓋面。市政府督查室、市發(fā)展改革委要定期開展督查評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促相關部門和區(qū)抓好整改落實，打通政策落地“最后一公里”。市經(jīng)濟和信息化局要抓好全市中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)籌和完善，市統(tǒng)計局要按季度開展中小微企業(yè)經(jīng)營狀況抽樣調查，摸清企業(yè)需求和政策落實效果。各區(qū)要履行好屬地責任，結合本區(qū)實際，加強中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫動態(tài)更新和日常監(jiān)測，切實抓好政策制定和落地實施，用扎扎實實的工作成效，讓中小微企業(yè)有更多實實在在的獲得感。(責任單位：市委宣傳部、市政府督查室、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市統(tǒng)計局、各行業(yè)主管部門、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)政府) 　　以上政策措施適用的服務業(yè)范圍可按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)及國家統(tǒng)計局《關于修訂〈三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定(2012)〉的通知》(國統(tǒng)設管函[2018]74號)予以認定;中小微企業(yè)和個體工商戶范圍可通過查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)-全國個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務網(wǎng)”予以認定，或按照工業(yè)和信息化部等部門《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)、中國人民銀行等部門《關于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定〉的通知》(銀發(fā)[2015]309號)劃型標準予以認定。 《關于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》政策解讀 　　為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實國家發(fā)展和改革委員會等部門《印發(fā)〈關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策〉的通知》(發(fā)改財金〔2022〕271號)，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，切實減輕疫情防控對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，積極幫助服務業(yè)領域困難企業(yè)渡過難關、恢復發(fā)展，制定了《關于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》。 　　一、政策背景 　　2022年以來，全市上下堅持以**新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，一季度經(jīng)濟開局總體平穩(wěn)，GDP增長4.8%、與全國增速持平、高于2021年四季度1.8個百分點。疫情發(fā)生以來，各類市場主體積極組織生產(chǎn)經(jīng)營，為全市經(jīng)濟恢復發(fā)展做出了突出貢獻。但面對疫情沖擊以及需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力普遍較大，必須針對突出困難加大紓困保障力度。 　　市委、市政府高度重視中小微企業(yè)幫扶工作，多次專題部署研究，提出明確要求。為了落實好國家《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》，市發(fā)展改革委會同市國資委、市財政局、市經(jīng)濟和信息化局、市商務局、市金融監(jiān)管局等26個部門結合北京實際，深入調查研究，多方聽取意見，針對當前企業(yè)最關心、最直接、最迫切的現(xiàn)實困難，研究提出4個方面18條措施，切實減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，積極幫助服務業(yè)領域困難企業(yè)渡過難關、恢復發(fā)展。 　　二、主要考慮 　　《若干措施》在制定中主要有四點考慮： 　　一是突出全面落實國家紓困政策。逐項對照國家紓困政策提出具體落地措施，確保國家政策在本市全部落實到位。在執(zhí)行力度上追求最大限度地讓在京中小微企業(yè)充分享受政策紅利。比如，在“六稅兩費”減征方面，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個體工商戶采取的是按照50%稅額幅度頂格減征，把國家政策用好用足，讓企業(yè)享受到更多“真金白銀”優(yōu)惠。 　　二是突出企業(yè)需求導向。當前仍處于疫情防控關鍵時期，受疫情影響消費減少、活動取消、業(yè)務下降，但中小微企業(yè)仍然面臨著租金、稅費、信貸等生存壓力。在企業(yè)和行業(yè)協(xié)會座談上，企業(yè)反映最為突出的房租負擔、防疫成本增加以及稅費減免、暢通融資渠道等訴求，在《若干措施》中都進行了充分回應、提出了明確措施。比如，在國有房屋租金減免方面，結合北京實際，將減免6個月租金的區(qū)域范圍確定為被列為疫情中高風險地區(qū)所在區(qū)，相較國家政策文件中要求的縣級行政區(qū)擴大了覆蓋范圍。 　　三是突出精準幫扶。將幫扶政策向受疫情影響突出的行業(yè)傾斜，除了落實國家紓困政策中提出的餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運輸業(yè)等困難行業(yè)外，我們還提出了文化演出行業(yè)的扶持措施。為了更好落實疫情防控措施、更加有效地保障城市運行安全，明確2022年對餐飲、零售、巡游出租車、外賣、快遞行業(yè)以及從事進口非冷鏈貨物相關經(jīng)營活動的中小微企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，初步測算涉及相關從業(yè)人員90余萬人。特別是將科技型中小微企業(yè)作為幫扶重點，采取投貸聯(lián)動、貸款貼息、發(fā)放科技創(chuàng)新券等措施，積極支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展壯大，增強北京經(jīng)濟高質量發(fā)展后勁。 　　四是突出落實落細。在《若干措施》制定過程中，充分考慮了政策的可行可操作，根據(jù)實際需要，由行業(yè)主管部門出臺實施細則，同時發(fā)揮各區(qū)政策落實的屬地責任，通過市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同提高企業(yè)享受政策的便利性和及時性。在政策落實過程中，加強督查檢查和監(jiān)測評估，及時聽取企業(yè)意見打好政策“補丁”，確保政策措施落實到位。 　　三、主要內容 　　《若干措施》包括4方面18項措施。初步測算，18項措施將惠及160多萬中小微企業(yè)，資金總規(guī)模約1300億元。主要內容概括起來就是“三減三補兩保障”： 　　“三減”就是通過減稅費、減房租、減疫情防控支出降低中小微企業(yè)經(jīng)營成本。減稅費方面，主要是按照國家要求進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度，按照50%稅額幅度頂格減征“六稅兩費”，將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%等。減房租方面，主要是對承租京內國有房屋的在京注冊或在京納稅服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月房屋租金，對被列為疫情中高風險地區(qū)所在區(qū)國有房屋減免6個月租金。減企業(yè)疫情防控支出方面，主要是對餐飲、零售、巡游出租車、外賣、快遞行業(yè)以及從事進口非冷鏈貨物相關經(jīng)營活動的中小微企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，具體從業(yè)范圍與本市疫情防控政策確定的“10%2B3%2B3”重點行業(yè)人群核酸篩查相銜接，所需費用符合規(guī)定的由醫(yī)?；鹬Ц?，其余部分由市區(qū)財政共擔，執(zhí)行過程中依托“應檢盡檢”體系落實。 　　“三補”，就是通過貸款貼息和擔保補償、科技型企業(yè)創(chuàng)新補助、受疫情影響突出行業(yè)補貼幫助中小微企業(yè)解決發(fā)展難題。貸款貼息和擔保補償方面，主要是將受疫情影響突出行業(yè)企業(yè)的首貸貼息比例從20%提升至40%，同時設立普惠(中小微)融資風險補償資金池，對擔保機構新增小微企業(yè)融資擔保業(yè)務實際發(fā)生代償總額給予最高20%的補償，力爭政府性融資擔保機構擔保費率降至1%。科技型企業(yè)創(chuàng)新補助方面，主要是建立科技型中小微企業(yè)投貸聯(lián)動支持機制，對符合條件的業(yè)務給予貼息支持，進一步發(fā)揮北京市科技創(chuàng)新基金對科技型中小微企業(yè)的支撐作用，通過科技創(chuàng)新券對企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務兌現(xiàn)不超過30萬元的補助。受疫情影響突出行業(yè)補貼方面，針對餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、民航業(yè)、公路鐵路運輸業(yè)以及文化演出行業(yè)，實施紓困扶持措施，比如，加大對社會餐飲企業(yè)補貼力度鼓勵其為老年人提供養(yǎng)老助餐服務，對便利店、前置倉、藥店等基本便民商業(yè)網(wǎng)點建設給予實際投資額50%的資金支持，對傳統(tǒng)商場和商圈改造給予不超過500萬元的資金支持;統(tǒng)籌資金對新能源公交車購置給予補貼，支持巡游燃油出租車更換純電動車，對當年到期報廢的巡游出租燃油車更新為純電動車給予獎勵;通過場租、演藝補貼等方式助力演出市場復蘇，給予實體書店補貼和獎勵，等等。 　　“兩保障”，就是通過建立穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調機制和中小微企業(yè)幫扶政策落實機制為中小微企業(yè)恢復發(fā)展提供保障。建立穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調機制方面，主要是切實做好貨運物流保通保暢工作，全力打通運輸堵點，針對突發(fā)疫情導致的外省市上下游配套企業(yè)停工停產(chǎn)問題，積極對接國家有關部委協(xié)調平臺，發(fā)揮國家京津冀協(xié)同發(fā)展等跨區(qū)域協(xié)調機制作用，推動配套企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。建立中小微企業(yè)幫扶政策落實機制方面，抓好全市中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)籌和完善，開展中小微企業(yè)經(jīng)營狀況抽樣調查，定期開展政策落實督查評估，打通政策落地“最后一公里”。 　　下一步，我們將認真貫徹落實黨中央、國務院關于中小微企業(yè)幫扶的決策部署，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，以實實在在的幫扶舉措和幫扶成效增強中小微企業(yè)獲得感。