你好?? 財(cái)政部 稅務(wù)總局 退役軍人部關(guān)于進(jìn)一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知 財(cái)稅[2019]21號(hào)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019-2-2 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、退役軍人事務(wù)廳(局)，國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，**生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局： 　　為進(jìn)一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)稅收政策通知如下: 　　一、自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年(36個(gè)月，下同)內(nèi)按每戶每年12000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標(biāo)準(zhǔn)。 　　納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，減免稅額以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的，以上述扣減限額為限。納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足1年的，應(yīng)當(dāng)按月?lián)Q算其減免稅限額。換算公式為：減免稅限額=年度減免稅限額÷12×實(shí)際經(jīng)營(yíng)月數(shù)。城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加的計(jì)稅依據(jù)是享受本項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應(yīng)納稅額。 　　二、企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元，最高可上浮50%，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)。 　　企業(yè)按招用人數(shù)和簽訂的勞動(dòng)合同時(shí)間核算企業(yè)減免稅總額，在核算減免稅總額內(nèi)每月依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。企業(yè)實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加小于核算減免稅總額的，以實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加為限;實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加大于核算減免稅總額的，以核算減免稅總額為限。 　　納稅年度終了，如果企業(yè)實(shí)際減免的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加小于核算減免稅總額，企業(yè)在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)以差額部分扣減企業(yè)所得稅。當(dāng)年扣減不完的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣減。 　　自主就業(yè)退役士兵在企業(yè)工作不滿1年的，應(yīng)當(dāng)按月?lián)Q算減免稅限額。計(jì)算公式為：企業(yè)核算減免稅總額=Σ每名自主就業(yè)退役士兵本年度在本單位工作月份÷12×具體定額標(biāo)準(zhǔn)。 　　城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加的計(jì)稅依據(jù)是享受本項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應(yīng)納稅額。 　　三、本通知所稱(chēng)自主就業(yè)退役士兵是指依照《退役士兵安置條例》(國(guó)務(wù)院 中央軍委令第608號(hào))的規(guī)定退出現(xiàn)役并按自主就業(yè)方式安置的退役士兵。 　　本通知所稱(chēng)企業(yè)是指屬于增值稅納稅人或企業(yè)所得稅納稅人的企業(yè)等單位。 　　四、自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在享受稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)，注明其退役軍人身份，并將《中國(guó)人民解放軍義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》《中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役證》或《中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》《中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)士官退出現(xiàn)役證》留存?zhèn)洳椤?　　企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵享受稅收優(yōu)惠政策的，將以下資料留存?zhèn)洳椋簂.招用自主就業(yè)退役士兵的《中國(guó)人民解放軍義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》《中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役證》或《中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》《中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)士官退出現(xiàn)役證》;2.企業(yè)與招用自主就業(yè)退役士兵簽訂的勞動(dòng)合同(副本)，為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄;3.自主就業(yè)退役士兵本年度在企業(yè)工作時(shí)間表(見(jiàn)附件)。 　　五、企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵既可以適用本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，又可以適用其他扶持就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的，企業(yè)可以選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不得重復(fù)享受。 　　六、本通知規(guī)定的稅收政策執(zhí)行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。納稅人在2021年12月31日享受本通知規(guī)定稅收優(yōu)惠政策未滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2017]46號(hào))自2019年1月1日起停止執(zhí)行。 　　退役士兵以前年度已享受退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策滿3年的，不得再享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;以前年度享受退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策未滿3年且符合本通知規(guī)定條件的，可按本通知規(guī)定享受優(yōu)惠至3年期滿。 　　各地財(cái)政、稅務(wù)、退役軍人事務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，把扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，主動(dòng)做好政策宣傳和解釋工作，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，確保政策落實(shí)到位。同時(shí)，要密切關(guān)注稅收政策的執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)逐級(jí)向財(cái)政部、稅務(wù)總局、退役軍人部反映。

退役軍人及殘疾人的優(yōu)惠政策，在企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)方面主要包括以下內(nèi)容： 企業(yè)就業(yè)優(yōu)惠 1. 退役軍人： ? 被企業(yè)招用后，在招收錄用工作人員或聘用職工時(shí)，同等條件下應(yīng)優(yōu)先招收錄用。 ? 報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位時(shí)，軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。 2. 殘疾軍人： ? 在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人，可享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇，且單位不得因其殘疾將其辭退、解聘或解除勞動(dòng)關(guān)系。 ? 殘疾軍人憑殘疾軍人證，還可以享受境內(nèi)運(yùn)行的火車(chē)、輪船、長(zhǎng)途公共汽車(chē)及民航班機(jī)的優(yōu)先購(gòu)票及減收正常票價(jià)50%的優(yōu)待。 自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠 1. 退役軍人： ? 登記失業(yè)的退役軍人自主創(chuàng)業(yè)，在一定期限內(nèi)可免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。 ? 從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠，如按每戶每年一定金額為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等。 ? 可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息支持。 ? 初次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，可給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 ? 首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且正常運(yùn)營(yíng)1年以上的，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。 2. 殘疾人（包括因戰(zhàn)、因公、因病致殘的軍人）： ? 享受與退役軍人相似的自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息支持、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。 ? 還可能享受其他針對(duì)殘疾人的特定優(yōu)惠政策，如免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。 此外，針對(duì)殘疾軍人的醫(yī)療優(yōu)惠待遇，國(guó)家也有明確規(guī)定。例如，一級(jí)至六級(jí)殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用會(huì)按照規(guī)定予以保障，七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用也有相應(yīng)的保障措施。