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2025-05-14 13:36
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民辦高校關(guān)聯(lián)方交易信息披露制度 一、總則 (一)目的 為規(guī)范我校關(guān)聯(lián)方交易信息披露行為,保證信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),保護(hù)學(xué)校、師生及相關(guān)利益者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本制度。 (二)適用范圍 本制度適用于本校與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的所有關(guān)聯(lián)交易信息披露管理。關(guān)聯(lián)方包括但不限于學(xué)校舉辦者、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其直接或間接控制的企業(yè)等,具體認(rèn)定遵照相關(guān)法律法規(guī)及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定。 二、關(guān)聯(lián)交易信息披露內(nèi)容 (一)關(guān)聯(lián)方基本信息 關(guān)聯(lián)方名稱、注冊(cè)地址、法定代表人。 關(guān)聯(lián)方與學(xué)校存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系說(shuō)明,如股權(quán)關(guān)系、控制關(guān)系、親屬關(guān)系等。 關(guān)聯(lián)方的主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍。 (二)關(guān)聯(lián)交易基本情況 交易概述,包括交易的背景、目的。 交易標(biāo)的,如資產(chǎn)(固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等)、勞務(wù)、服務(wù)、資金借貸等具體內(nèi)容。 交易金額及定價(jià)依據(jù),若涉及資產(chǎn)交易,需披露資產(chǎn)的賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值;定價(jià)若參考市場(chǎng)價(jià)格、政府指導(dǎo)價(jià)等,需明確說(shuō)明。 交易結(jié)算方式,如現(xiàn)金結(jié)算、轉(zhuǎn)賬結(jié)算等,以及付款時(shí)間安排。 交易對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響分析,包括對(duì)當(dāng)期及未來(lái)期間收入、成本、利潤(rùn)等指標(biāo)的影響。 (三)關(guān)聯(lián)交易決策程序 說(shuō)明關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)提交學(xué)校決策機(jī)構(gòu)(如董事會(huì)、理事會(huì)等)審議的情況,包括會(huì)議召開(kāi)時(shí)間、參會(huì)人員、表決情況等。 若涉及關(guān)聯(lián)方回避表決情況,需詳細(xì)披露回避的關(guān)聯(lián)方、回避原因及表決結(jié)果。 (四)其他需披露信息 若關(guān)聯(lián)交易存在附帶條件、限制條款等特殊情況,需詳細(xì)說(shuō)明。 中介機(jī)構(gòu)(如有)對(duì)關(guān)聯(lián)交易出具的意見(jiàn),如審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告等結(jié)論性意見(jiàn)。 三、信息披露方式與渠道 (一)學(xué)校官方網(wǎng)站 在學(xué)校官方網(wǎng)站顯著位置設(shè)立 “關(guān)聯(lián)交易信息披露” 專欄,及時(shí)上傳關(guān)聯(lián)交易相關(guān)公告、報(bào)告等文件,方便社會(huì)公眾、師生及相關(guān)部門查閱。 (二)信息公告欄 在學(xué)校辦公區(qū)域、教學(xué)樓等顯著位置設(shè)置信息公告欄,張貼關(guān)聯(lián)交易信息披露的紙質(zhì)文件,保留一定時(shí)間以便校內(nèi)人員查看。 (三)向教育行政部門報(bào)備 按照教育行政部門要求,定期或在關(guān)聯(lián)交易發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi),將關(guān)聯(lián)交易信息以書(shū)面報(bào)告或電子文檔形式報(bào)送教育行政部門,接受監(jiān)管。 (四)其他方式 根據(jù)實(shí)際情況,可通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、媒體報(bào)道等方式進(jìn)行信息披露,但需確保信息的準(zhǔn)確性和一致性。 四、信息披露時(shí)間 (一)定期披露 每年在學(xué)校年度報(bào)告中,對(duì)本年度發(fā)生的所有關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行匯總披露,包括交易金額、交易內(nèi)容、對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)影響等綜合信息,年度報(bào)告應(yīng)于會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制完成并披露。 (二)臨時(shí)披露 發(fā)生下列關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),應(yīng)在事項(xiàng)發(fā)生后的 [X] 個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)披露: 單項(xiàng)交易金額達(dá)到學(xué)校最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的 [X]% 以上的關(guān)聯(lián)交易。 雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)可能產(chǎn)生重大影響的關(guān)聯(lián)交易。 教育行政部門或其他監(jiān)管部門要求立即披露的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)。 五、責(zé)任與監(jiān)督 (一)責(zé)任主體 學(xué)校法定代表人對(duì)關(guān)聯(lián)交易信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集、整理關(guān)聯(lián)交易相關(guān)信息,起草信息披露文件;相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合提供關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)、合同等資料;學(xué)校決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審議關(guān)聯(lián)交易信息披露文件。 (二)內(nèi)部監(jiān)督 學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)關(guān)聯(lián)交易信息披露情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查信息披露內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確,程序是否合規(guī),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督落實(shí)。 (三)外部監(jiān)督 接受教育行政部門、財(cái)政部門、稅務(wù)部門等政府監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,積極配合調(diào)查,按要求提供相關(guān)資料。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)公眾、師生對(duì)關(guān)聯(lián)交易信息披露情況進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),對(duì)查證屬實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 (四)責(zé)任追究 對(duì)違反本制度,存在信息披露虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏或未按規(guī)定時(shí)間披露等行為的相關(guān)責(zé)任人,視情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、降職等處分;給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。 六、附則 (一)解釋權(quán) 本制度由學(xué)校 [負(fù)責(zé)部門] 負(fù)責(zé)解釋。 (二)修訂 本制度根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及政策變化、學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行修訂完善,修訂程序參照本制度制定程序執(zhí)行。 (三)生效時(shí)間 本制度自發(fā)布之日起施行。

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2025-05-14
總則 為規(guī)范學(xué)校關(guān)聯(lián)交易信息披露行為,保障各方合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校章程,制定本制度。本制度適用于學(xué)校與利益關(guān)聯(lián)方之間的各類關(guān)聯(lián)交易信息披露管理。 信息披露的原則 信息披露應(yīng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,不得存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。 信息披露的內(nèi)容 利益關(guān)聯(lián)各方的基本信息:包括關(guān)聯(lián)方的名稱、法定代表人、注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍等。 關(guān)聯(lián)交易情況: 交易標(biāo)的內(nèi)容:詳細(xì)說(shuō)明交易的具體事項(xiàng),如資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、服務(wù)提供、資金借貸等。 交易條件和金額:明確交易的價(jià)格、付款方式、結(jié)算周期等條件,以及交易的具體金額。 定價(jià)依據(jù):說(shuō)明確定交易價(jià)格的依據(jù),如政府定價(jià)、市場(chǎng)價(jià)格、成本加成等。 履約期限:約定交易的履行期限和時(shí)間安排。 行政部門要求披露的其他信息:按相關(guān)教育行政部門的具體要求進(jìn)行披露。 信息披露的方式和時(shí)間 方式:學(xué)校應(yīng)將關(guān)聯(lián)交易信息通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站、校內(nèi)公告欄等便于公眾查閱的方式進(jìn)行披露。同時(shí),按照教育行政部門的要求,在規(guī)定的信息平臺(tái)上進(jìn)行報(bào)備和公示。 時(shí)間:學(xué)校應(yīng)當(dāng)在關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)經(jīng)決策后的 20 個(gè)工作日內(nèi)完成信息披露。 信息披露的審核與審批 關(guān)聯(lián)交易信息披露前,需經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門審核,確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。審核通過(guò)后,報(bào)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)審批。審批通過(guò)的信息方可對(duì)外披露。 保密規(guī)定 擬披露的關(guān)聯(lián)交易信息屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、敏感信息等,按照本辦法規(guī)定披露可能損害相關(guān)利益方合法權(quán)益的或者造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)向教育行政部門申請(qǐng)不作公開(kāi)披露。對(duì)在信息披露過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密等敏感信息,相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格保密,不得泄露。 監(jiān)督與責(zé)任追究 學(xué)校監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)聯(lián)交易信息披露工作進(jìn)行監(jiān)督,確保信息披露的合規(guī)性。若發(fā)現(xiàn)信息披露存在違規(guī)行為,將追究相關(guān)人員的責(zé)任,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰,包括但不限于警告、罰款、解除職務(wù)等。同時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)采取措施糾正違規(guī)行為,補(bǔ)充或更正披露信息。 附則 本制度由學(xué)校 [具體部門] 負(fù)責(zé)解釋和修訂。本制度自發(fā)布之日起施行
2025-05-13
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