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行政復(fù)議和行政訴訟怎么區(qū)分?哪些情況是只能復(fù)議不能訴訟?

2024-08-28 02:26
答疑老師

齊紅老師

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2024-08-28 04:36

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齊紅老師 解答 2024-08-28 06:20

您好,行政復(fù)議范圍大:行政訴訟是“不告不理”;行政復(fù)議則是“有錯(cuò)必糾”。復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督,是行政救濟(jì),訴訟是司法機(jī)關(guān)的對(duì)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督,是訴訟救濟(jì)。 只能行政復(fù)議不能訴訟 1.行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定?:例如,行政機(jī)關(guān)對(duì)其所屬人員或基于內(nèi)部行政管理關(guān)系作出的有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、待遇等人事處理決定。這些處理決定,當(dāng)事人可以依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提出申訴,但不能通過(guò)行政訴訟解決。 2.行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理?:這類糾紛屬于民事范疇,民事糾紛當(dāng)事人可以申請(qǐng)仲裁或起訴,而非通過(guò)行政訴訟。 3.公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為?,例如訊問(wèn)刑事犯罪嫌疑人、詢問(wèn)證人、檢查、搜查等。這些行為屬于刑事司法行為,不屬于行政訴訟的受案范圍。 4.政府機(jī)關(guān)針對(duì)不特定公眾發(fā)布的可多次適用的規(guī)定?,如行政法規(guī)、規(guī)章等。 5.不具備強(qiáng)制執(zhí)行力的行政指導(dǎo)行為。 6.拒絕接受當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為。 7.政府機(jī)關(guān)對(duì)于落實(shí)私房政策等歷史遺留問(wèn)題所做出的處理。 8其他不符合行政復(fù)議法規(guī)定的行為。(兜底條款沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容)

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2024-08-28
你好,對(duì)行政機(jī)關(guān)做出的決定不服的可以提請(qǐng)行政復(fù)議,復(fù)議決定不服的可以行政訴訟
2021-02-25
行政復(fù)議和行政訴訟的區(qū)別如下: 1、二者受理的機(jī)關(guān)不同。行政訴訟由法院受理;行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理。一般由原行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)受理,特殊情況下,由本級(jí)行政機(jī)關(guān)受理; 2、二者解決爭(zhēng)議的性質(zhì)不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為,適用行政訴訟法;行政機(jī)關(guān)處理行政爭(zhēng)議屬于行政行為的范圍,應(yīng)當(dāng)適用行政復(fù)議法; 3、二者適用的程序不同。行政復(fù)議適用行政復(fù)議程序,而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政復(fù)議程序簡(jiǎn)便、迅速、廉價(jià),但公正性有限;行政訴訟程序復(fù)雜且需要更多的成本,但公正的可靠性大。行政復(fù)議實(shí)行一裁終局制度;而行政訴訟實(shí)行二審終審制度等; 4、二者的審查強(qiáng)度不同。根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,原則上法院只能對(duì)行政主體行為的合法性進(jìn)行審查;而根據(jù)其他法律的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以對(duì)行政主體行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查。
2023-04-22
?  同學(xué)你好,行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。   行政訴訟是個(gè)人、法人或其他組織認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。   二者受理的機(jī)關(guān)不同。行政訴訟由法院受理;行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理。一般由原行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)受理,特殊情況下,由本級(jí)行政機(jī)關(guān)受理。   二者解決爭(zhēng)議的性質(zhì)不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為,適用行政訴訟法;行政機(jī)關(guān)處理行政爭(zhēng)議屬于行政行為的范圍,應(yīng)當(dāng)適用行政復(fù)議法。  
2023-07-17
行政復(fù)議和行政訴訟的區(qū)別如下: 1、處理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議與行政訴訟的處理機(jī)關(guān)是不同的,前者是行政機(jī)關(guān),后者是人民法院,即司法機(jī)關(guān)。 2、性質(zhì)不同。處理機(jī)關(guān)的不同決定了它們行為性質(zhì)上的區(qū)別:行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議行為屬于行政行為,它是一種行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督制度,對(duì)相對(duì)人來(lái)說(shuō),這是一種行政救濟(jì)的手段;而人民法院審理行政案件的活動(dòng)屬于司法活動(dòng),是人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督活動(dòng),是人民法院行使司法權(quán)對(duì)行政行為的司法審查,對(duì)行政相對(duì)人來(lái)說(shuō)這是一種訴訟救濟(jì)的手段。前者受行政程序法即行政復(fù)議法調(diào)整,后者則受訴訟法即行政訴訟法支配。 3、受案范圍不同。行政復(fù)議范圍大于行政訴訟范圍。屬于行政訴訟范圍的,必然屬于行政復(fù)議范圍;但屬于行政復(fù)議范圍的,未必屬于行政訴訟的范圍。行政訴訟的受案范圍限于人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)方面:行政復(fù)議的受案范圍除行政行為對(duì)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯外,還包括對(duì)受教育權(quán)和其他權(quán)利的侵犯。 4、審查標(biāo)準(zhǔn)不同。行政復(fù)議與行政訴訟都以行政行為為審查對(duì)象,但其審查標(biāo)準(zhǔn)是不同的。行政復(fù)議對(duì)行政行為是否合法與適當(dāng)進(jìn)行審查;行政訴訟原則上只對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查,對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓袨椴挥鑼彶椤4送?,行政?fù)議法對(duì)復(fù)議的申請(qǐng)范圍作了擴(kuò)大的規(guī)定,公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到更全面的保護(hù)。 5、審理方式和審理制度不同。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督監(jiān)督制度,是高層級(jí)的行政權(quán)對(duì)低層級(jí)行政權(quán)的監(jiān)督。所以監(jiān)督是全面的,不僅限于對(duì)行政行為合法性的審查,還包括對(duì)行政行為合理性的審查。甚至不僅包括對(duì)行政行為的審查,而且在對(duì)行政行為審查的同時(shí),還可以審查作為行政行為的依據(jù)的規(guī)章以下的行政規(guī)范性文件。行政復(fù)議一般實(shí)行書(shū)面復(fù)議制度,也就是說(shuō)復(fù)議機(jī)關(guān)在審理復(fù)議案件時(shí),僅就行政案件的書(shū)面材料進(jìn)行審查,不傳喚申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、證人或其他復(fù)議參加人到庭,這樣可以節(jié)省時(shí)間精力和費(fèi)用;而行政訴訟一般不實(shí)行書(shū)面審理制度,當(dāng)事人雙方必須到庭,相互答辯。行政復(fù)議實(shí)行一級(jí)復(fù)議制,也就是說(shuō)對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定,一般不得再請(qǐng)求復(fù)議;而行政訴訟實(shí)行兩審終審制,當(dāng)事人對(duì)一審裁判不服的,可依法向上一級(jí)人民法院提起上訴。而且行政訴訟是行使司法權(quán)來(lái)審查行政行為,一般只審查行政行為的合法性。對(duì)行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的合理性,則不屬于審查范圍。 6、處理權(quán)限不同。行政復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議中解決糾紛的權(quán)限與人民法院在行政訴訟中解決糾紛的權(quán)限大有區(qū)別。行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)原行政行為的合法性和合理性進(jìn)行全面審查,依法可作出維持、責(zé)令履行、撤銷、變更、確認(rèn)、賠償損失等行政復(fù)議決定。行政復(fù)議以變更原處理決定為常見(jiàn),而行政訴訟則只能對(duì)顯失公正的行政處罰予以變更。這是因?yàn)?,在行政?fù)議中,審查機(jī)關(guān)與被審查機(jī)關(guān)屬于同一系統(tǒng)主體,而在行政訴訟中,審查機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān),被審查機(jī)關(guān)則是行政機(jī)關(guān),是兩個(gè)不同系統(tǒng)的主體,它們受到行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)分工的約束。 7、處理依據(jù)不同。行政復(fù)議案件的審理以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù);而行政訴訟案件的審理則只能以法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)為依據(jù),以行政規(guī)章為參照。 8、法律效力不同。行政復(fù)議一般沒(méi)有最終的法律效力,相對(duì)人對(duì)復(fù)議不服,還可以提起行政訴訟;只有在法律規(guī)定復(fù)議裁決為終局裁決的情況下,復(fù)議才具有最終的法律效力,相對(duì)人不能再提起行政訴訟。只有全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律才有權(quán)規(guī)定哪些案件的行政復(fù)議能夠有終局裁決權(quán)。行政機(jī)關(guān)自己制定的行政法規(guī)和行政規(guī)章,不能為自己設(shè)定終局裁決權(quán)。地方法規(guī)也無(wú)權(quán)規(guī)定行政復(fù)議的終局裁決權(quán)。行政訴訟則具有最終的法律效力,無(wú)論有沒(méi)有經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的案件,一經(jīng)行政訴訟,訴訟的裁判結(jié)果就具有最終效力的結(jié)果,當(dāng)事人必須遵行,不能再由行政機(jī)關(guān)復(fù)議。 《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》 第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定,適用本法。 《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。 前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為
2021-04-24
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