稅收滯納金不能超過本金的法律依據(jù)是《中華人民共和國行政強制法》。
對加處罰款和滯納金的最高金額作出了限制性的規(guī)定，即加處罰款和滯納金數(shù)額均不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。這里需要認識到，所說的是“加處罰款”，其不同于對一般稅收違法行為的處以罰款?！凹犹幜P款”是在稅務(wù)機關(guān)作出行政處罰決定后，當事人逾期不履行行政處罰決定的情況下，對不繳罰款的再處罰，基數(shù)是罰款額。行政機關(guān)依照規(guī)定實施加處罰款或者滯納金超過三十日，經(jīng)催告當事人仍不履行的，具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以強制執(zhí)行。行政機關(guān)實施強制執(zhí)行前，需要采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，依照相關(guān)規(guī)定辦理。
沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)應(yīng)當申請人民法院強制執(zhí)行。但是，當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機關(guān)，可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。劃撥存款、匯款應(yīng)當由法律規(guī)定的行政機關(guān)決定，并書面通知金融機構(gòu)。金融機構(gòu)接到行政機關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決定后，應(yīng)當立即劃撥。法律規(guī)定以外的行政機關(guān)或者組織要求劃撥當事人存款、匯款的，金融機構(gòu)應(yīng)當拒絕。 劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項應(yīng)當上繳國庫或者劃入財政專戶。任何行政機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
《中華人民共和國行政強制法》
第四十五條 行政機關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定，當事人逾期不履行的，行政機關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標準應(yīng)當告知當事人。
加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。