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第一章?總?則 第一條?為規(guī)范市級(jí)社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）（以下簡(jiǎn)稱“社會(huì)組織”）財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等制定本規(guī)定。 第二條?本規(guī)定適用于社會(huì)組織，包括依照《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)慈善法》《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》在天津市民政局登記的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）。 社會(huì)組織應(yīng)具備非營(yíng)利屬性，不得從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第三條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。社會(huì)組織填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等，按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。 第四條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和本規(guī)定，結(jié)合業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)和內(nèi)部管理規(guī)定，建立健全適合本組織業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，并組織實(shí)施。 第五條?社會(huì)組織會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員配備應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六條?社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是： （一）按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，使社會(huì)組織會(huì)計(jì)人員全面掌握該制度的各項(xiàng)規(guī)定和具體辦法； （二）建立健全會(huì)計(jì)核算制度、資產(chǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度等，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，規(guī)范賬戶管理，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制和監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)收支全部納入社會(huì)組織法定賬簿核算； （三）健全內(nèi)部控制制度，提高內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，提高資源配置效率和使用效益； （四）加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn)； （五）按照制度規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)告，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容真實(shí)、完整、清晰明了，便于理解和使用； （六）有效保護(hù)和利用會(huì)計(jì)檔案，保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。 ? 第二章?資產(chǎn)管理 第七條?資產(chǎn)是指社會(huì)組織依法直接擁有或者控制的資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、無形資產(chǎn)、受托代理資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等。 第八條?流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)期可在1年內(nèi)（含1年）變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付賬款、存貨、待攤費(fèi)用等。 第九條?固定資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)使用年限超過1年，單位價(jià)值較高，為行政管理、提供服務(wù)、生產(chǎn)商品或者出租目的而持有的在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。 耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)管理。 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。 第十條?長(zhǎng)期投資是指除短期投資以外的投資，包括長(zhǎng)期股權(quán)投資和長(zhǎng)期債權(quán)投資等。 長(zhǎng)期股權(quán)投資在取得時(shí)，應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本作為初始投資成本，并區(qū)別不同情況，分別采用成本法或者權(quán)益法核算，在處置長(zhǎng)期股權(quán)投資時(shí)，應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得價(jià)款與投資賬面價(jià)值的差額確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。 社會(huì)組織按規(guī)定出資設(shè)立其他社會(huì)組織，不屬于《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的長(zhǎng)期股權(quán)投資，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。 第十一條?無形資產(chǎn)是指社會(huì)組織為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、出租給他人或?yàn)楣芾砟康亩钟械那覜]有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)，包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。 第十二條?受托代理資產(chǎn)是指社會(huì)組織接受委托方委托從事受托代理業(yè)務(wù)而收到的資產(chǎn)。 在確認(rèn)一項(xiàng)受托代理資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)受托代理負(fù)債。 第十三條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置資產(chǎn)臺(tái)賬，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整。涉及資產(chǎn)評(píng)估的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十四條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和完成工作任務(wù)的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量和價(jià)值，采用購(gòu)置、建設(shè)、租用等方式增加資產(chǎn)。新增的資產(chǎn)要嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收證明，以保證資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等內(nèi)容符合相關(guān)要求。重大資產(chǎn)配置、處置必須經(jīng)過會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）、理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）審議，并接受內(nèi)部監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）監(jiān)督。 社會(huì)組織資產(chǎn)有原始憑證的，按照原始憑證記賬；無原始憑證的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行評(píng)估，按照評(píng)估價(jià)值記賬。 第十五條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作，做好資產(chǎn)建賬、核算和登記工作，定期或者不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)、對(duì)賬，保證賬賬相符，賬實(shí)相符。出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤虧的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理。 社會(huì)組織對(duì)需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。 第十六條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了，對(duì)短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、長(zhǎng)期投資等資產(chǎn)是否發(fā)生減值進(jìn)行檢查，如果發(fā)生了減值，應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備，確認(rèn)減值損失，對(duì)于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)，如果發(fā)生了重大減值，也應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備，確認(rèn)減值損失。 第十七條?社會(huì)組織應(yīng)遵循現(xiàn)金管理原則，加強(qiáng)現(xiàn)金的管理?，F(xiàn)金核算應(yīng)當(dāng)做到日清月結(jié)，其賬面余額必須與庫(kù)存數(shù)相符。超過庫(kù)存現(xiàn)金限額部分必須及時(shí)送存銀行。不得私設(shè)小金庫(kù)，不得帳外設(shè)賬，嚴(yán)禁現(xiàn)金坐支和白條抵庫(kù)。 第十八條?社會(huì)組織開設(shè)銀行賬戶，應(yīng)當(dāng)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案，要做好銀行賬戶的日常管理，“銀行存款日記賬”應(yīng)當(dāng)與“銀行對(duì)賬單”定期核對(duì)，“銀行存款”賬面余額與“銀行存款對(duì)賬單”余額之間如有差額，必須逐筆查明原因進(jìn)行處理，并按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”調(diào)節(jié)相符。對(duì)于開通網(wǎng)上銀行的，要加強(qiáng)網(wǎng)銀密鑰保管以及款項(xiàng)支付的分級(jí)審批機(jī)制。 社會(huì)組織不得出租、出借或者使用其他組織或個(gè)人銀行賬戶進(jìn)行賬務(wù)往來。 社會(huì)團(tuán)體的分支（代表）機(jī)構(gòu)不得開設(shè)銀行賬戶，全部收支要納入社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算管理，不得計(jì)入其他單位、組織或者個(gè)人賬戶。 第十九條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理，規(guī)范明細(xì)科目的設(shè)置核算，嚴(yán)格控制債權(quán)規(guī)模，并及時(shí)進(jìn)行對(duì)賬、催收、壞賬清理，催收記錄(包括往來函電)應(yīng)妥善保存，不得將費(fèi)用性質(zhì)或者潛虧款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬。 應(yīng)收款項(xiàng)全部或部分無法收回的，應(yīng)當(dāng)查明原因，明確責(zé)任，并嚴(yán)格履行審批程序，按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行處理。 第二十條?社會(huì)組織的資產(chǎn)增加時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記入賬；減少時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，進(jìn)行賬務(wù)處理。不得將大額財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期無償交由或者出借給其他組織、個(gè)人。 第二十一條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)制定資產(chǎn)投資管理相關(guān)制度文件，規(guī)范資產(chǎn)投資方向和內(nèi)容，明確投資管理的責(zé)任部門，做好投資前市場(chǎng)調(diào)研和可行性分析工作，保證投資決策程序規(guī)范、合規(guī)，加強(qiáng)對(duì)投資的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析，以保證投資的效果。 第二十二條?任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用社會(huì)組織的資產(chǎn)。 第二十三條?社會(huì)組織資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，依法進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。 ? 第三章?負(fù)債管理 第二十四條?負(fù)債是指社會(huì)組織所承擔(dān)的一定時(shí)期之后預(yù)期以含有經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源償還的債務(wù)，包括流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債和受托代理負(fù)債等。 第二十五條?流動(dòng)負(fù)債是指將在1年內(nèi)（含1年）償還的負(fù)債，包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金、預(yù)收賬款、預(yù)提費(fèi)用和預(yù)計(jì)負(fù)債等。 本款所稱預(yù)提費(fèi)用是指社會(huì)組織預(yù)先提取的已經(jīng)發(fā)生但尚未支付的費(fèi)用，如預(yù)提的租金、保險(xiǎn)費(fèi)、借款利息等。 本款所稱預(yù)計(jì)負(fù)債是指社會(huì)組織對(duì)因或有事項(xiàng)所產(chǎn)生的現(xiàn)時(shí)義務(wù)而確認(rèn)的負(fù)債。 第二十六條?長(zhǎng)期負(fù)債是指償還期限在1年以上（不含1年）的負(fù)債，包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款和其他長(zhǎng)期負(fù)債。 本款所稱長(zhǎng)期應(yīng)付款主要是指社會(huì)組織融資租賃入固定資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)付租賃款。 第二十七條?受托代理負(fù)債是指社會(huì)組織因從事受托代理交易、接受受托代理資產(chǎn)而產(chǎn)生的負(fù)債。 受托代理負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照相對(duì)應(yīng)的受托代理資產(chǎn)的金額予以確認(rèn)和計(jì)量。 第二十八條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)債務(wù)的管理，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，防止資不抵債的發(fā)生，并及時(shí)進(jìn)行對(duì)賬、清理，不得將收入性質(zhì)的款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬。 第二十九條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受托代理負(fù)債的管理，幫助委托人將資產(chǎn)轉(zhuǎn)贈(zèng)或轉(zhuǎn)交給指定的受益人，沒有權(quán)利改變受益人，也沒有權(quán)利改變資產(chǎn)的用途。發(fā)生的應(yīng)歸屬于自身的相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。 ? 第四章?收入管理 第三十條?收入是指社會(huì)組織開展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)增加的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流入。 收入按來源分為捐贈(zèng)收入、會(huì)費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、投資收益、商品銷售收入等主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入和其他收入等。 其他收入，是指除主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入以外的其他收入，如固定資產(chǎn)處置凈收入、無形資產(chǎn)處置凈收入等。 社會(huì)組織如果有除上述捐贈(zèng)收入、會(huì)費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、商品銷售收入、投資收益之外的其他主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算。 第三十一條?社會(huì)組織開展的各類收費(fèi)業(yè)務(wù)必須符合章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。社會(huì)團(tuán)體不得向其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)收取或變相收取管理費(fèi)用。 第三十二條?社會(huì)團(tuán)體制定或者修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)在會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)上采取無記名投票方式進(jìn)行。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)額度應(yīng)當(dāng)明確，不得具有浮動(dòng)性，對(duì)同一會(huì)費(fèi)檔次不得再細(xì)分不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的會(huì)費(fèi)檔次，一般不超過4級(jí)。社會(huì)團(tuán)體及分支（代表）機(jī)構(gòu)不得向同一家會(huì)員企業(yè)分別收取會(huì)費(fèi)。社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 第三十三條?社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公開的原則，不得強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)，不得轉(zhuǎn)包或委托與社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人有直接利益關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示。 第三十四條?社會(huì)組織與關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易時(shí)，應(yīng)確保價(jià)格的公允、真實(shí)，嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序。 第三十五條?社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)取得的相關(guān)收入屬于交換交易收入，不屬于政府補(bǔ)助收入。 第三十六條?社會(huì)組織取得的政府補(bǔ)助或者捐贈(zèng)收入，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置明細(xì)賬核算，規(guī)范資金使用，做到專款專用。 第三十七條?社會(huì)組織以政府名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入，應(yīng)作為政府非稅收入，全額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。 第三十八條?社會(huì)組織取得的除“為購(gòu)建固定資產(chǎn)而發(fā)生專門借款”且在“允許資本化期間內(nèi)”之外的存款利息，均應(yīng)計(jì)入其他收入。 第三十九條?社會(huì)組織的各項(xiàng)收入應(yīng)全部納入單位法定賬簿核算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，不得將本組織財(cái)務(wù)收入與其他組織收入混管或者將以本組織名義開展活動(dòng)的收入交由其他組織或個(gè)人收取。 第四十條?按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得的合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)。 ? 第五章?費(fèi)用管理 第四十一條?費(fèi)用是指社會(huì)組織為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)減少的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流出。費(fèi)用按照其功能分為業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用等。 其他費(fèi)用，是指社會(huì)組織發(fā)生的、無法歸屬到業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用或者籌資費(fèi)用中的費(fèi)用，包括固定資產(chǎn)處置凈損失、無形資產(chǎn)處置凈損失等。 第四十二條?社會(huì)組織各項(xiàng)費(fèi)用支出按照內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定審核辦理。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原始票據(jù)的核對(duì)和檢查，對(duì)于電子票據(jù)，防止票據(jù)重復(fù)入賬報(bào)銷。 第四十三條?社會(huì)組織的費(fèi)用支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，不得進(jìn)行擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)、虛假發(fā)放人員費(fèi)用、虛增開支等變相分配社會(huì)組織財(cái)產(chǎn)等行為，應(yīng)建立健全支出管理制度，合理安排支出進(jìn)度。 第四十四條?社會(huì)組織從財(cái)政部門或者捐贈(zèng)、資助單位取得的資金，應(yīng)當(dāng)按照約定的期限、方式和合法用途使用，保證?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算，并向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，接受有關(guān)部門的監(jiān)督。 第四十五條?社會(huì)組織收費(fèi)所得除了用于本組織管理、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的必要成本及與本組織有關(guān)的其他合理支出外，必須全部用于章程規(guī)定的非營(yíng)利性事業(yè)，盈余不得用于分配。 ? 第六章?凈資產(chǎn)管理 第四十六條?社會(huì)組織的凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其是否受到限制，分為限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)等。 社會(huì)組織的董事會(huì)、理事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)凈資產(chǎn)的使用所作的限定性決策、決議或撥款限額等，屬于社會(huì)組織內(nèi)部管理上對(duì)資產(chǎn)使用所作的限制，不屬于限定性凈資產(chǎn)。 第四十七條?限定性凈資產(chǎn)中所稱的“限制”，是指由社會(huì)組織之外的資產(chǎn)提供者或者國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)所設(shè)置的。該限制只有在比社會(huì)組織的宗旨、目的或章程等關(guān)于資產(chǎn)使用的要求更為具體明確時(shí)，才能成為《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》所稱的“限制”。 第四十八條?與限定性凈資產(chǎn)相關(guān)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定計(jì)提折舊或計(jì)提攤銷。 第四十九條?對(duì)于資產(chǎn)提供者或者國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)撤銷對(duì)限定性凈資產(chǎn)所設(shè)置限制的，應(yīng)當(dāng)在撤銷時(shí)全額轉(zhuǎn)為非限定性凈資產(chǎn)。 第五十條?社會(huì)組織的出資人、舉辦者投入的開辦資金為捐贈(zèng)資產(chǎn)，社會(huì)組織不得向出資人、舉辦者返還開辦資金。不得向出資人、舉辦者、捐贈(zèng)人、理事、監(jiān)事等分配或者變相分配社會(huì)組織財(cái)產(chǎn)。 ? 第七章?財(cái)務(wù)報(bào)告 第五十一條?社會(huì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告分為年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。 社會(huì)組織會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定。 第五十二條?財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制，綜合反映社會(huì)組織財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況和現(xiàn)金流量等。 第五十三條?財(cái)務(wù)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書組成。會(huì)計(jì)報(bào)表至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表。會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)包括對(duì)會(huì)計(jì)政策、董事會(huì)成員和員工情況、薪金報(bào)酬、重大資產(chǎn)減值、對(duì)外承諾、接受捐贈(zèng)以及其他事項(xiàng)等的說明。財(cái)務(wù)情況說明應(yīng)包括組織的宗旨、人員、組織業(yè)務(wù)活動(dòng)、年度計(jì)劃和預(yù)算等情況說明。 第五十四條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和《<民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度>若干問題的解釋》在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露關(guān)聯(lián)關(guān)系的性質(zhì)、交易類型及交易要素等信息。 第五十五條?符合《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》合并報(bào)表編制條件的，應(yīng)當(dāng)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。 第五十六條?社會(huì)組織年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)于年度終了后4個(gè)月內(nèi)對(duì)外提供，并依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)。 第五十七條?社會(huì)組織對(duì)外報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，均應(yīng)以社會(huì)組織名義報(bào)送，加強(qiáng)對(duì)外報(bào)送的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格對(duì)外報(bào)送的審批程序，對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須加蓋公章并由相關(guān)責(zé)任人員簽名并蓋章。 ? 第八章?發(fā)票管理 第五十八條?社會(huì)組織成立后，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》及《稅務(wù)登記管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理稅務(wù)登記。 第五十九條?社會(huì)組織辦理稅務(wù)登記后，應(yīng)憑發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿核準(zhǔn)的種類、數(shù)量以及購(gòu)票方式，及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申領(lǐng)財(cái)政票據(jù)手續(xù)。 第六十條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)票實(shí)行統(tǒng)一管理，依法依規(guī)加強(qiáng)電子票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。 第六十一條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)明確所能開具發(fā)票的類型和內(nèi)容，不得自行擴(kuò)大發(fā)票使用范圍，嚴(yán)禁開具虛假發(fā)票，嚴(yán)禁將收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)以會(huì)費(fèi)內(nèi)容開具，嚴(yán)禁開具金額與收取款項(xiàng)不一致的發(fā)票。 第六十二條?社會(huì)組織不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票，開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)裝訂成冊(cè)。 第六十三條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，對(duì)發(fā)票的領(lǐng)用、使用、領(lǐng)取等進(jìn)行登記。 第六十四條?社會(huì)組織在辦理變更或者注銷稅務(wù)登記的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的變更、繳銷手續(xù)。 第六十五條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)保管好發(fā)票，不得擅自銷毀。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期滿，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。 ? 第九章?會(huì)計(jì)檔案管理 第六十六條?會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括： （一）會(huì)計(jì)憑證類：原始憑證，記賬憑證，匯總憑證，其他會(huì)計(jì)憑證； （二）會(huì)計(jì)賬簿類：總賬，明細(xì)賬，日記賬，輔助賬簿，其他會(huì)計(jì)賬簿，固定資產(chǎn)卡片； （三）財(cái)務(wù)報(bào)告類：月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告，包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說明，其他財(cái)務(wù)報(bào)告； （四）其他類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對(duì)賬單，其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料，會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)，會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)，會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)等。 第六十七條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，保證會(huì)計(jì)資料的安全、完整。應(yīng)明確檔案管理部門、歸檔內(nèi)容和范圍、保管期限、檔案的借閱使用、檔案的移交、銷毀等規(guī)定。 第六十八條?社會(huì)組織每年形成的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求，整理立卷，裝訂成冊(cè)，編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。 會(huì)計(jì)檔案應(yīng)設(shè)置專門檔案機(jī)構(gòu)或者指定專人進(jìn)行保管，但出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。 第六十九條?社會(huì)組織應(yīng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度。會(huì)計(jì)檔案一般不得對(duì)外借出。 第七十條?社會(huì)組織應(yīng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定將會(huì)計(jì)檔案劃分永久和定期保管兩類，明確兩類會(huì)計(jì)檔案保管的類型和內(nèi)容。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等主要會(huì)計(jì)檔案的最低保管期限30年，其他輔助會(huì)計(jì)資料的最低保管期限10年。 第七十一條?社會(huì)組織應(yīng)規(guī)定會(huì)計(jì)檔案的銷毀程序，銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。 保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷毀。 第七十二條?社會(huì)組織移交會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)，并按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。 第七十三條?實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求保存會(huì)計(jì)檔案。 ? 第十章?財(cái)務(wù)監(jiān)督 第七十四條?社會(huì)組織財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括對(duì)收入管理、費(fèi)用支出管理、凈資產(chǎn)管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等的監(jiān)督。 第七十五條?社會(huì)組織財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，并對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查處理。 第七十六條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等控制監(jiān)督制度，按照規(guī)定編制內(nèi)部控制報(bào)告，依法公開財(cái)務(wù)信息，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。 第七十七條?社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，依法接受業(yè)務(wù)主管單位和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。 第七十八條?社會(huì)組織存在違反本規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。 ? 第十一章?附則 第七十九條?社會(huì)組織的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)定，但國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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