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簡述政府建立社會保障制度的必要性。1、 采取切實措施，提高離土勞動力的就 業(yè)競爭力和自我保障能力。 2、實施以土地使用權(quán)換社會保障的措施。 3、在享受”社會低?！眴栴}上，應(yīng)該給予征地勞動力與其他居民同樣的保障權(quán)利。 4、 在加入”城保和”鎮(zhèn)保的選擇上，應(yīng)該制訂嚴(yán)格的附加原則和標(biāo)準(zhǔn)并設(shè)定嚴(yán)格的行 政程序。5、建立社會保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和轉(zhuǎn)移機(jī)制，把農(nóng)村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到征地農(nóng)業(yè)人 員的基本社會保障中，多渠道籌集征地農(nóng)業(yè)人員基本社會保障經(jīng)費。 6、嚴(yán)肅法律、法規(guī)，規(guī)范征地養(yǎng)老人員經(jīng)費的管理和使用。 7、讓離土農(nóng)民參與分享征用土地的開發(fā)收益，最大限度地保障其基本權(quán)益。 大 力發(fā)展社區(qū)就業(yè) 1、全面提升社區(qū)服務(wù)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地制定 發(fā)展社區(qū)服務(wù)和促進(jìn)社區(qū)就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。 2、降低社區(qū)服務(wù)組織注冊的門檻，減少社區(qū)就業(yè)組織的非正規(guī)性和臨時性。有關(guān) 部門應(yīng)形成合力，對社區(qū)就業(yè)采取綜合性的優(yōu)惠政策。吸引專業(yè)人員介入社區(qū)服務(wù) 業(yè)。3、完善非正規(guī)就業(yè)者和企業(yè)的勞動契約，探索對非正E規(guī)就業(yè)實行以勞動時間為 依據(jù)的社會保障管理和繳納制度，探索制定非正規(guī)就業(yè)的法律條例，實施與非正規(guī)就 業(yè)相適應(yīng)的正規(guī)化和制度化管理。 4、大力宣傳社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展空間大、就業(yè)容量大、失業(yè)風(fēng)險小等觀點。5、 不斷 提高社區(qū)服務(wù)業(yè)的含金量，使其更具有競爭力。 6、引導(dǎo)建立社區(qū)服務(wù)市場，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 7、培育四種服務(wù)載體:-是社區(qū)單位分離辦社會職能后，原附屬于單位內(nèi)的服務(wù) 性組織面向社區(qū)提供服務(wù);二是勞動服務(wù)企業(yè)直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域;三是街道辦事處 或居委會創(chuàng)辦服務(wù)實體，按企業(yè)機(jī)制運轉(zhuǎn)，駐區(qū)單位也可入股投資;四是下崗職工、失 業(yè)人員和其他人員合資、合伙聯(lián)辦服務(wù)企業(yè)。 8、選擇三種社區(qū)就業(yè)形式:非正規(guī)就業(yè)、競爭招聘式就業(yè)、政府托底的安置性就 業(yè)。9、引導(dǎo)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立行業(yè)同盟，規(guī)范社區(qū)服務(wù)就業(yè)的市場秩序。 完善多 層次養(yǎng)老保險體系和增強基金支撐力的建議從養(yǎng)老保險改革的目標(biāo)看，應(yīng)逐步建立資 金來源多渠道、保障方式多層次、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的多層次養(yǎng)老保險體系: 1、大力 發(fā)展單位補充養(yǎng)老保險，逐步擴(kuò)大個人補充養(yǎng)老保險。在企業(yè)推行補充養(yǎng)老金的同 時，還應(yīng)將補充養(yǎng)老保險擴(kuò)大到國家公務(wù)員和全額、差額撥款的事業(yè)單位。2、 進(jìn)一 步增強參加補充保險的吸引力，如:研究實行靈活多樣的單位補充保險實施方案，拓展 補充保險金的使用方向，研究補充養(yǎng)老保險金與補充醫(yī)療保險金的通融性等。 3、把 個人儲蓄性養(yǎng)老保險視為養(yǎng)老保險的第三支柱”，在稅收政策方面給予優(yōu)惠，如:實行 適當(dāng)?shù)膫€人所得稅減免或延遲征收等。 4、通過市場運作養(yǎng)老基金提高投資回報率。 5、結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)改組和產(chǎn)權(quán)制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資產(chǎn)充實養(yǎng)老保 險基金。，進(jìn)一步完善與國有企業(yè)轉(zhuǎn)制相關(guān)的社會保障政策。延長原來的協(xié)保政策。 制定有關(guān)制止任意壓縮原單位職工和任意招收外地民工上崗的行為。

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你好，證書只是一種專業(yè)知識的完善，工資待遇要看你解決問題的能力，。一本證書在單位給你加500-1000已經(jīng)很不錯了。

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