PPP項目，項目公司是政府平臺公司下面國企，政府代表方持股55.6%，社會資本方持股30%多，項目公司負責項目的建設運營，項目公司核算遵照企業(yè)會計準則，沒有像正規(guī)PPP項目一樣核算，正規(guī)PPP項目是由社會資本方運營，簽訂有特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議，建設運營合計30年，現(xiàn)在項目建設完畢轉(zhuǎn)運營，請問項目公司對于這個項目資產(chǎn)是轉(zhuǎn)無形資產(chǎn)還是固定資產(chǎn)、折舊或攤銷年限怎么確定？按照特許經(jīng)營權(quán)進行無形資產(chǎn)核算攤銷？還是按照固定資產(chǎn)折舊？如果按照無形資產(chǎn)剩余年限攤銷，資產(chǎn)一年的攤銷費用有1億元，項目會一直虧損，合適不？如果按照固定資產(chǎn)有簽訂有特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議？

2024-11-01 10:23

齊紅老師

職稱：注冊會計師；財稅講師

2024-11-01 10:27

在這個PPP項目中，如果項目公司持有特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議，并且負責項目的長期運營，那么項目資產(chǎn)應當視為無形資產(chǎn)進行核算。按照企業(yè)會計準則，特許經(jīng)營權(quán)作為無形資產(chǎn)，其攤銷年限應與特許經(jīng)營協(xié)議的有效期相對應，即30年。關(guān)于攤銷方法，通常采用直線攤銷法，即每年均攤一定金額的成本。如果攤銷費用過高導致項目虧損，需要考慮項目的整體收益和成本管理，調(diào)整運營策略或?qū)で笳a貼等方式來平衡財務狀況。固定資產(chǎn)的折舊通常不適用于特許經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)，除非還有其他形式的物理資產(chǎn)需要折舊處理。

快賬用戶6306 追問 2024-11-01 10:47

不能根據(jù)實質(zhì)重于形式的方式按照固定資產(chǎn)處理嗎？水利設施資產(chǎn)使用年限在50及其以上，按照特許經(jīng)營權(quán)時間就20多年，這種推銷年限與實際相差太大了吧？

齊紅老師解答 2024-11-01 10:49

對于PPP項目中的資產(chǎn)處理，確實需要考慮實質(zhì)重于形式的原則。如果項目資產(chǎn)如水利設施的實際使用壽命遠超過特許經(jīng)營權(quán)的期限，可以考慮將這部分資產(chǎn)按固定資產(chǎn)進行會計處理，并根據(jù)其預計的實際使用壽命進行折舊。特許經(jīng)營權(quán)的無形資產(chǎn)核算主要針對于運營權(quán)的價值，如果資產(chǎn)的物理使用壽命和特許經(jīng)營期限有顯著差異，應分別處理。固定資產(chǎn)的折舊和無形資產(chǎn)的攤銷可以同時存在于項目會計核算中，各自按照其性質(zhì)和使用壽命進行相應的財務處理。這樣既符合會計準則，又能更真實反映資產(chǎn)的使用和價值消耗情況。

快賬用戶6306 追問 2024-11-01 11:03

項目就是PPP水利設施建設，不可能一個項目資產(chǎn)還分兩種核算嘛？我還是有點沒理解老師意思，有相關(guān)政策做依據(jù)不

齊紅老師解答 2024-11-01 11:07

對于PPP項目中的水利設施，如果項目資產(chǎn)主要由物理設施組成且使用年限長，確實可以將其作為固定資產(chǎn)進行核算。在這種情況下，按照固定資產(chǎn)的規(guī)定進行折舊，折舊年限應根據(jù)資產(chǎn)的實際可使用年限來確定，而不僅僅是特許經(jīng)營權(quán)的期限。關(guān)于政策依據(jù)，可以參考《企業(yè)會計準則第4號—固定資產(chǎn)》，其中提到固定資產(chǎn)的折舊應根據(jù)資產(chǎn)的預計使用年限、預計凈殘值和折舊方法來確定。如果水利設施的實際使用壽命預計超過特許經(jīng)營權(quán)期限，按照固定資產(chǎn)處理是合理的。此外，對于特許經(jīng)營權(quán)的會計處理，可以參考《企業(yè)會計準則第11號—無形資產(chǎn)》，但在你的情況下，主要考慮的是物理資產(chǎn)的處理。希望這樣的解釋能幫助你更好地理解。

快賬用戶6306 追問 2024-11-01 15:37

齊紅老師解答 2024-11-01 15:41

不，我之前的表述并非政策原文。關(guān)于PPP項目資產(chǎn)的處理，主要是根據(jù)《企業(yè)會計準則》進行解釋和應用。具體到特許經(jīng)營權(quán)和固定資產(chǎn)的區(qū)分，需要依據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)和實際情況來判定。對于水利設施這類長期使用的固定資產(chǎn)，可以依據(jù)《企業(yè)會計準則第4號—固定資產(chǎn)》進行核算，該準則指出固定資產(chǎn)的折舊應根據(jù)資產(chǎn)的預計使用年限來計算。如果水利設施的使用年限確實超過特許經(jīng)營權(quán)的期限，那么將其作為固定資產(chǎn)處理，并按實際可使用年限折舊是合理的。在實際操作中，如果遇到特許經(jīng)營權(quán)和實際資產(chǎn)使用年限不一致的情況，可以詳細說明資產(chǎn)的性質(zhì)和使用條件，以支持會計處理的合理性。這樣的論述可以幫助在討論或?qū)徲嬛懈玫仃U述和維護會計處理的決策。